原标题：瞄准“五大高地”建设！广东奋力推进国家中医药综合改革示范区建设
国家中医药管理局就广东建设国家中医药综合改革示范区情况召开新闻发布会，介绍广东省紧密推进国家中医药综合改革示范区建设的创新举措、进展成效。记者从会上获悉，2021年底获批建设国家中医药综合改革示范区以来，广东奋力推进国家中医药综合改革示范区建设，“五大高地”建设成效显著，“四大机制”持续健全。
国家中医药管理局就广东建设国家中医药综合改革示范区情况召开新闻发布会。
瞄准“高地建设”和“机制创新”目标
开创广东中医药高质量发展新局面
广东是首批获批建设国家中医药综合改革示范区的省份之一。发布会上，广东省中医药局局长徐庆锋介绍，两年来，广东打造“五大高地”建设成效显著。打造医疗高地，2022年全省中医医疗机构2.4万个，中医诊疗量1.87亿人次。打造创新高地，“两室四院一中心”等高水平中医药科研平台深化建设。打造人才高地，建设首批4家省级高水平中医药学院，全省中医类别执业（助理）医师达5.66万人。打造产业高地，新增“岭南新八味”道地药材保护名录，首批18个中药制剂入选“岭南名方”。打造国际化高地，粤产青蒿素“哌喹片”获得40个国家的专利授权，横琴粤澳合作中医药科技产业园完成20款中成药海外注册或备案。
近两年来，广东聚焦中医药管理体制机制创新，持续健全管理体制、医保政策、人才评聘激励、中药审评审批“四大机制”。健全中医药工作跨部门协调机制和市县级中医药管理体系，全省100%的地市和88.52%的行政建制县（市、区）均设立中医药管理机构。构建体现中医医疗特色优势、以健康绩效和诊疗质量为核心的医保支付方式。建立省、市、县中医药行业表彰奖励长效机制，定期开展省名中医评选表彰。全力支持中药制剂向中药新药转化，简化港澳已上市的传统外用中成药注册审批流程，首批中药制剂实现在澳门医院的跨境使用。
据徐庆锋介绍，接下来，广东将继续认真落实国家关于中医药综合改革示范区建设部署，瞄准“高地建设”和“机制创新”两个关键目标，加强沟通协调，挖掘总结一批可复制、可推广的经验和案例，开创广东中医药高质量发展新局面。
粤港澳中医药融合发展
“港澳药械通”惠及患者4050人次
作为粤港澳大湾区中医药高地建设的主要责任主体，广东全力推进粤港澳大湾区中医药高地建设。广东省药品监督管理局副局长王玲介绍，围绕《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》有关工作要求，广东积极推进粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展。
目前，总体目标要求的第一阶段6项重点任务均已全部落地见效，为粤港澳大湾区建设注入新动力。“港澳药械通”政策打通了国际先进创新药械快速进入内地临床应用的通道，截至目前，“港澳药械通”共批准指定医疗机构19家，批准药械48种，惠及患者4050人次。承接国家药监局委托对港澳已上市传统外用中成药简化注册审批，目前已有10个港澳外用中成药获批内地注册上市。支持港澳药品跨境在大湾区内地生产，首创“港澳持有+大湾区内地生产”的监管模式，目前已有麝香活络油等2个香港药品顺利实现跨境生产上市。推动大湾区内地医疗机构中药制剂成功跨境至澳门使用，目前广东省中医院首批6个院内制剂批准跨境至澳门镜湖医院临床使用。支持横琴粤澳合作中医药科技产业园建设粤澳医疗机构中药制剂中心、粤港澳中医药政策与技术研究中心等一系列平台，同时，支持在横琴粤澳深度合作区使用澳门地区已上市部分药品。
多措并举为群众谋安康
满足基层中医药服务需求
近年来，广东大力实施基层中医药服务能力提升工程，不断提升基层群众的中医药服务获得感、幸福感和满意度。徐庆锋介绍，截至2022年底，全省21个地市均设立了中医药管理机构，行政建制的122个县（市、区）有108个设立了中医药管理机构。城乡每万居民有0.61名中医类别全科医生。52%的县级中医医院建有全国基层名老中医药专家传承工作室，培训县级医疗机构中医临床技术骨干人员1800余名。
人才是中医药发展的第一资源。广东省人力资源和社会保障厅二级巡视员袁伟介绍，2022年3月，广东省人社厅会同省卫健委、省中医药局联合印发《广东省卫生健康专业技术人才职称评价改革实施方案》，将完善中医药人才职称评价体系作为重点改革任务推进。改革突出本职工作评价，将中医药人才运用中医理、法、方、药处理疾病的实际能力作为主要评价内容，同时强化专业技术知识基础和工作量考核。一年多来，改革成效明显，已基本建成中医思维、临床能力和社会认可度三位一体的评价体系。近两年，全省受理中医药相关专业高级职称人数分别为2158和2299人，创历年新高。
如何从供需双侧撬动中医药发展活力？医保杠杆是关键一招。广东省医疗保障局副局长李锦汤介绍，广东在全国率先开展中医药服务医保支付方式改革，初步建立起中医特色的医保支付体系，更好满足参保群众对中医药服务的需求。组织专家遴选了169个中医优势住院病种和56个中医日间治疗病种，实施按病种分值付费，并建立了全省统一的中医优势住院病种分值库。遴选9个适宜在基层医疗机构开展的中医基层病种，实行同病同分值同标准支付。制定了中医治未病服务包等6个家庭医生中医服务包。支持基层医疗机构开展慢性病、医疗康复等中医药服务。
文/何雅柔 邓雪婷（何雅柔 邓雪婷）